Дайджест

 10 ноября вступают в силу принятые ранее Советом Евразийской экономической комиссии изменения в технические регламенты ЕАЭС на пищевую продукцию и ее маркировку.
     
     Изменения позволят выпускать на рынок ЕАЭС пищевую продукцию без замены ее маркировки в случае изменения реквизитов местонахождения организации или индивидуального предпринимателя, являющейся (являющегося) ее изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом, импортером).
     
     Согласно поправкам, внесенным в статью 39 техрегламента "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), в течение трех лет с даты переименования города, области, улицы и т.д., указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения изготовителя пищевой продукции (уполномоченного изготовителем лица, импортера), допускается выпуск в обращение пищевой продукции с указанием в маркировке такой продукции предыдущих наименований его места нахождения при условии неизменности фактического географического места нахождения и фактического места производства.
     
     При этом в статье 4 техрегламента "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) предусмотрены возможные способы доведения до потребителя достоверных и актуальных сведений о месте нахождения изготовителя пищевой продукции (уполномоченного изготовителем лица, импортера).

Поздравляем сегодня всех причастных к сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности! 
Желаем всем здоровья, успехов и вдохновения в вашей трудной, но такой важной работе!
Пусть каждый ваш день будет плодотворным, а урожай щедрым!

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. N 4114 "Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации"
Опубликован вчера на сайте pravo.gov.ru
Действует до 01.09.2025

Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования - 18.10.2024

Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Главным санитарным врачом РФ А.Ю. Поповой 16 сентября 2024 года утверждены «Методические рекомендации по организации санитарной обработки помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности» МР 3.5.0353-24.
      В ближайшее время проведем разбор документа по особенностям применения средств и приемов обработки помещений, оборудования и инвентаря.
Ссылка на документ https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=28434

Роспотребнадзором разработаны и утверждены методические рекомендации МР 3.5.0353-24 по организации санитарной обработки помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности.
Документ содержит рекомендации по санитарной обработке, таких как:

•  мойка, очистка и дезинфекция помещений;
• оборудования и инвентаря.

Указанные методические рекомендации разработаны для использования специалистами органов и организаций, осуществляющих и обеспечивающих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также для использования юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство пищевых продуктов.

    Приказом Росстандарта от 19 августа 2024 года № 1088-ст утвержден ГОСТ 35075-2024 "Напитки на растительной основе (из зерна, орехов, кокоса). Общие технические условия".
     
     Стандарт распространяется на напитки на растительной основе, изготовленные на основе зерна (плодов злаковых, зернобобовых, масличных и других культур), орехов, кокоса и (или) продуктов их переработки, с добавлением питьевой воды, с добавлением или без добавления других пищевых ингредиентов, прошедшие термическую обработку и помещенные в герметично укупоренную потребительскую упаковку, предназначенные для непосредственного употребления в пищу.
     
     ГОСТ 35075-2024 вводится в действие на территории РФ с 1 сентября 2027 года.     
     

Новые категории, попадающие под маркировку в Честном знаке в сентябре.
Список товаров, на которые нужна обязательная маркировка в Честном знаке постоянно расширяется.
Сначала проводят пилотные проекты для тестирования работы системы, а затем уже вводят обязательную маркировку.

Так, с 1 сентября, в перечень обязательно маркируемых изделий добавились:
— отдельные категории слабоалкогольных напитков,
— квас,
— пиво безалкогольное,
— консервы из рыбы и мяса,
— корм для животных,
— растительное масло,
— велосипеды,
— ортезы и костыли,
— моче- и кало- приемники,
— лекарственные ветпрепараты.

Также в сентябре начинается экспериментирование по маркировке медизделий, а именно:
— средств контрацепции,
— шприцев,
— пробирок,
— мед.масок,
— инкубаторов для новорожденных и т.д.

Эксперимент продлится до 31.08.25 г.

Также напомню, что сейчас проходят пилотные проекты по маркированию кабельной продукции, отопительных приборов, слабоалкогольных напитков (до 9% алкоголя) и прочие.

Важно! Что касается легкой промышленности, то с 15.09.24 г. вводится запрет продаж немаркированных остатков!

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление от 31.08.2024 № 1196, которое продлевает до 1 сентября 2025 года действие упрощённого порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальных и межгосударственных стандартов при ввозе её из-за границы или выпуске в обращение на территории страны.
     
     Речь идёт о товарах, в том числе, в сфере промышленности, которые ранее требовали прохождения процедуры сертификации, занимавшей много времени. В марте 2022 года Правительство разрешило использовать производителям и экспортёрам таких товаров упрощённый порядок - им необходимо было предоставлять декларации о соответствии товаров, основанные на собственных доказательствах, без проведения длительных лабораторных исследований.
     
     После подачи декларации по упрощённой схеме и вывода продукции на рынок у производителей и экспортёров есть шесть месяцев, чтобы подтвердить соответствие товаров требованиям технических регламентов ЕАЭС или требованиям российского законодательства в сфере технического регулирования. Такой порядок позволил снизить риски попадания на рынок некачественной продукции и одновременно сократить нагрузку на бизнес.
     
     Мера, принятая в условиях санкционных ограничений, доказала свою эффективность, поэтому её решено продлить.
     
     Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 12 марта 2022 года № 353.

Ещё один Регламент переписан на базе «типовых схем» из 44 Решения ЕЭК. Про проект писала тут.

! Никаких 1д в «иных» лабораториях 
! 1 д в «Собственной лаборатории изготовителя» — юридическое лицо, зарегистрированное в ЕАЭС, осуществляющее испытания и находящееся в собственности изготовителя, или структурное подразделение этого юридического лица, действующее от его имени.

Что это означает? 

Весь импорт — проведение испытаний только в аккредитованных лабораториях. 
РФ производители — 1д только при наличии лаборатории. 

! Без изменений оставлен срок действия деклараций, а также срок действия протоколов. Протокол для целей подтверждения соответствия ТР ТС 005/2011 допустимо использовать в течение 1 года с момента их утверждения. 

Решение Совета ЕЭК № 61 
Опубликовано 06.09.2024
Вступает в силу 05.03.2025

    ГОСТ 34958-2023 "Грибы шампиньоны свежие культивируемые. Технические условия";
     
     ГОСТ 34959-2023 "Грибы вешенки обыкновенные свежие культивируемые. Технические условия";
     
     ГОСТ 34874-2022 "Жом сушеный. Технические условия";
     
     ГОСТ 34974-2023 "Резинка жевательная. Общие технические условия";
     
     ГОСТ 34988-2023 "Смеси и напитки для питания детей раннего возраста на молочной и безмолочной основе. Метод определения эфиров монохлорпропандиолов и глицидиловых эфиров жирных кислот в пересчете на монохлорпропандиол и глицидол";
     
     ГОСТ 35004-2023 "Продукция пищевая специализированная. Продукты пищевые энтерального питания базовые. Общие технические условия".

Напоминаем об изменениях в нормативно-правовых актах, которые вступают в силу сегодня:

⇒ Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 194-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

 ⇒ Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 46-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

⇒ Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 306-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации»

⇒ Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»

⇒ Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 г. N 678 «Об утверждении Правил маркировки безалкогольного пива средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении безалкогольного пива»

⇒ Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 г. N 677  «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов консервированных продуктов»
 
⇒Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 июля 2024 г. N 555 «Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

⇒ Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 сентября 2023 г. N 694н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник в области виноградарства и виноделия»

Советом ЕЭК принято Решение № 35, согласно которому вносятся поправки в техрегламенты на пищевые продукты.

 Изменения коснутся требованиям техрегламентов ТР ТС 021 и 022.

В частности, меняются требования к маркировке продовольствия, а именно:

— 021 регламент дополнится новым абзацем, о том, что при изменении географического названия места производства допускается выпуск в обращение товаров с предыдущим названием в течение 36 мес.при условии, что фактический адрес остался неизменным ( ст.39 ТР ТС 021);
— 022 регламент также обновится касательно данных географического объекта. Обновленные данные необходимо довести до потребителя одним из методов, указанным в техрегламенте. Например, указать в товаросопроводительных документах.

Вышеукзанные правки начнут действовать с 10.11.24 г.

Напомним, что основной документ для законной продажи пищевой продукции — декларация о соответствии.
Регистрируют ее после прохождения исследований в лаборатории, на основании протокола испытаний.

Приказом Минздрава от 24.05.2024 № 262н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий» внесены изменения в КОМПЛЕКТАЦИЮ АПТЕЧКИ для оказания первой помощи.
Приказ № 262н вступает в силу с 1 сентября 2024 года
Приказ № 1331н утрачивает силу

Комплектация аптечки изменилась:

•   на 8 штук уменьшилось количество масок медицинских нестерильных одноразовых;
• добавилось одно устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот»;
• бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x 10 см стал иметь альтернативу – бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером не менее 2 м на 10 см;
• бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м x 14 см можно заменить на бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером не менее 2 м на 14 см.

В аптечку вернули блокнот и на выбор маркер или карандаш.

Скачать сравнительный анализ (Приказы № 1331н и № 262н) комплектаций аптечек

 Не забудьте, в соответствии с приказом Минздрава, вложить в аптечку «Инструкцию по оказанию первой помощи с использованием аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий».
Для утверждения  «Инструкции по оказанию первой помощи с использованием аптечки» не требуется издания локального нормативного акта работодателя. Инструкция должна быть распечатана и ВЛОЖЕНА в аптечку.

Нужно ли заменять аптечку по новым требованиям, если у нее НЕ закончился срок годности

Все аптечки, которые были изготовлены до вступления в силу нового приказа Минтруда и срок действия которых не истек, можно будет применять до истечения срока годности содержащихся в них мед. изделий, но не позднее 1 сентября 2027 года.

Рекомендации по эксплуатации аптечек

1.   Выделите общедоступное место для хранения аптечки. Пост размещения аптечки надо промаркировать информационным знаком «белый крест на зеленом фоне». Нанесите места размещения аптечек на плане эвакуации. Количество санитарных постов с аптечками, места их размещения должны быть указаны в локальном нормативном акте работодателя (утверждаем приказом).
2. Регулярно напоминайте сотрудникам о наличии аптечки. Главное – чтобы они знали, где находится аптечка, и как ей пользоваться. Для этого необходимо на вводном инструктаже, на инструктажах на рабочем месте и на обучении по ОТ напоминать работникам как оказывать помощь. 
3. Систематически проводите инвентаризацию аптечки на предмет наличия всех мед. изделий и сроков их годности. Закрепите в локальном нормативном акте работодателя ответственного за проверку аптечек. В аптечках ни в коем случае НЕ должно быть просроченных мед. изделий. 
4. Проверьте, чтобы в аптечках не было лекарственных средств от головы, давления, сердца и прочего, которыми, без ведома работодателя, сотрудники могут дополнить содержание аптечки. Запрещено оказывать первую помощь, предлагая пострадавшему лекарства, – медикаментозная помощь может быть оказана только мед. персоналом лицензированных мед. организаций.
5. Оснащайте аптечку только изделиями, зарегистрированными в гос. реестре мед. изделий на территории РФ.

 Если в аптечке будут лекарства, и/или просроченные бинты, и/или не будет вложена инструкция по оказанию первой помощи,  и/или комплектация аптечки будет не достаточной, то работодателя ждёт штраф по части 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

 С 1 сентября 2024 года вступает Приказ Минздрава РФ от 3.05.2024 г. N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи". Приказ N 477н 2012 г. утрачивает силу.

Необходимо проводить внеочередное обучение по оказанию первой помощи в связи с вступлением приказа Минздрава N 220н. 
Учебный центр ООО «БизнесКонсалтинг Центр» оказывает образовательные услуги по программам оказания первой помощи. 

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2023 г. № 1233 "О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"
уточняются права и обязанности лиц, ответственных за осуществление производственного контроля.

К категории опасных производственных объектов в пищевой промышленности и АПК относятся объекты, на которых: осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию (№ 116-ФЗ от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

    ГОСТ ISO 6887-5-2016 "Микробиология пищевой продукции и кормов. Подготовка образцов для испытания, исходной суспензии и десятикратных разведений для микробиологического исследования. Часть 5. Специальные правила подготовки молока и молочной продукции";
     
     ГОСТ 33704-2015 "Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии".

     ГОСТ 5479-2023 "Масла растительные и натуральные жирные кислоты. Метод определения неомыляемых веществ";
     
     ГОСТ 2077-2023 "Хлеб из ржаной хлебопекарной муки и смеси ржаной и пшеничной хлебопекарной муки. Технические условия";
     
     ГОСТ Р 70995-2023 "Изделия хлебобулочные. Определение массовой доли пропионовой кислоты методом капиллярного электрофореза".

Решение Коллегии ЕЭК № 86.

ГОСТ 5037-2016 заменен на ГОСТ 33748-2016.

И исправление опечаток:  
ГОСТ Р 51864-2008 заменен на ГОСТ Р 51864-2002
В СТ РК EH заменили на EN 

Опубликовано 02.08.2024
Вступает в силу 01.09.2024

Изменения внесены Федеральным законом от 4.08.2023 г. № 451-ФЗ, Постановлениями Правительства № 741, № 742 и № 750, принятыми в мае-июне 2024 г., и включают:

•  необходимость отчета за весь объем продукции и упаковки; 
• обязанность производителя товара отчитываться за упаковку;
• изменения срока наступления ответственности по экосбору;
• обязанность экосбора для бракованных товаров;
• освобождение от экосбора тех, кто производит и ввозит товары для себя;
• необходимость импортерам оформлять банковскую гарантию или договор поручительства;
• формирование реестра утилизаторов;
• наличие разных ставок экосбора. Производители оборонки не будут отчитываться;
• создание перечня отходов для самостоятельной утилизации;
• новые формы отчетности и эксперимент по экосбору

! экологический сбор - сбор, уплачиваемый юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров, упаковки на территории России, и ввоз товаров, в т.ч. товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или ввоз товаров из государств - членов ЕАЭС, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров в случаях, предусмотренных законом.