Требуется ли государственная регистрация сырья для производства продуктов детского питания на молочной основе, в том числе для питания детей раннего возраста?

1. В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011) в понятие «пищевая продукция» входят как продукты животного, растительного и другого происхождения, питьевая вода, а также продовольственное (пищевое) сырье (Статья 4). 
продовольственное (пищевое) сырье – продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения и питьевая вода, используемые для производства  (изготовления) пищевой продукции. 

2. В соответствии с ТР ТС 021/2011 (Статья 8, часть 1) при производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания не допускается использование  продовольственного (пищевого) сырья, содержащего ГМО,  и использование продовольственного (пищевого) сырья, полученного с применением пестицидов. 
В ТР ТС 021/2011 (Статья 8, часть 8) установлен перечень видов продовольственного (пищевого) сырья, запрещенных для использования при производства пищевой продукции для детского питания. В списке запрещенных продуктов 26 позиций, в том числе: творог с кислотностью более 150 градусов Тернера; спреды; масло сливочное соленое и т.п.

3. Любое сырье, кроме непереработанной пищевой продукции животного происхождения, специализированной пищевой продукции и уксуса, подлежит оценке (подтверждению) соответствия в форме декларирования (ТР ТС 021/2011 (Статья 23). 

4. В соответствии с ТР ТС 021/2011 (Статья 24, часть 1) Только специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации.  
К специализированной пищевой продукции относят:   пищевую продукцию для детского питания. Отсутствует требование относить пищевое сырье для производства продуктов детского питания к специализированной продукции и осуществлять оценку (подтверждение) соответствие в форме государственной регистрации. 

4. В техническом регламенте ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока  и молочной продукции» (далее – ТР ТС 033/2013) отсутствуют дополнительные обязательные требования к сырью и процессам производства продукции детского питания на молочной основе, в том числе для детей раннего возраста.
Требования безопасности к продукции детского питания 
на молочной основе, в том числе для питания детей раннего возраста, установлены Разделом Х ТР ТС 033/2013, но  не содержат специальных требований к сырью. 

5. Общероссийский классификатор по видам экономической деятельности (ОКПД 2) не содержит классификационных группировок сырья, предназначенного (профилированного) для производства продуктов детского питания.

Анализ приведенных документов однозначно свидетельствует об отсутствии обязательных требований подтверждать соответствие в форме государственной регистрации сырья для производства продуктов детского питания на молочной основе, в том числе для питания детей раннего возраста.