Семинар по теме: «Подтверждение соответствия кормов и кормовых добавок в рамках изменений в законодательстве, вступающих в силу с 01.09.2022 года»
Семинар по теме: «Подтверждение соответствия кормов и кормовых добавок в рамках изменений в законодательстве, вступающих в силу с 01.09.2022 года»
С 1 сентября 2022 года постановление Правительства РФ № 982 утрачивает силу. Взамен в силу вступает новое постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в соответствии с которым до 1 сентября 2025 г.: декларации по № 982, принятые до дня вступления в силу настоящего постановления, считаются действительными до окончания срока, установленного в них в течение срока годности или срока службы продукции.
Допускаются производство и выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции по постановлению Правительства РФ № 982, соответствующей обязательным требованиям национальных стандартов, соответствие которой подтверждено действительными декларациями о соответствии, выданными (принятыми) по результатам обязательного подтверждения соответствия такой продукции.
До 1 сентября 2023 г.: допускаются производство и выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции без документов об обязательном подтверждении соответствия продукции и без маркировки знаком обращения на рынке в отношении продукции, которая не подлежала обязательному подтверждению соответствия до дня вступления в силу настоящего постановления.
Со дня вступления в силу настоящего постановления не допускается выдача сертификатов соответствия или принятие деклараций о соответствии продукции по постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.
Также постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 2425 вносит некоторые изменения в процедуру проведения оценки соответствия кормов и кормовых добавок для животных. Идентификация кормовой продукции теперь будет проводиться только по обновленным кодам ТН ВЭД ЕАЭС, с учетом нововведений и изменений в законодательстве относительно единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Коды из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) в новом постановлении не учтены.
Декларирование соответствия некоторых видов кормов, комбикормов, кормовых добавок, витаминов и ферментных препаратов для животных промышленного или сельскохозяйственного производства, указанных в Едином перечне продукции, подлежащей декларированию соответствия, Постановления Правительства РФ № 2425, с 1 сентября 2022 года по желанию заявителя может быть заменено сертификацией соответствия по схемам сертификации, эквивалентным схемам декларирования соответствия, предусмотренным для такой продукции.
ГОСТ Р 54008-2010 “Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия” содержит описание схем декларирования соответствия, в которых утвержден определенный порядок действий, таких как: формирование комплекта доказательственных материалов, исследования (испытания) и измерения и сертификация системы качества, результаты анализа и оценки которых используются заявителем для принятия общего решения о соответствии или несоответствии продукции установленным требованиям.
С 01.01.2023г. ГОСТ Р 54008-2010 “Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия” будет заменен на новую версию ГОСТ Р 54008-2022 “Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия”.
В новом постановлении Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 2425 также происходит ряд значительных изменений в перечнях документов по стандартизации, устанавливающих требования к продукции и методы исследований (испытаний) и измерений. В частности, с 1 сентября 2022 года процедура проведения обязательной оценки соответствия в форме принятия декларации или сертификата на корма для кошек, собак, декоративных птиц, рыб и грызунов будет проводиться на соответствие требованиям национального стандарта ГОСТ Р 55453-2013 “Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия”, который ранее не был учтен в постановлении Правительства РФ № 982. В соответствии с приказом Росстандарта № 145-ст от 17.03.2022 с 01.07.2022 вступает в силу новая редакция стандарта ГОСТ Р 55453 - 2013. Данный стандарт содержит требования к безопасности кормов для непродуктивных животных, которые должны вырабатываться с соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации.
Количество показателей для выполнения испытаний кормов для непродуктивных животных в рамках проведения обязательной оценки соответствия в форме декларирования или сертификации, помимо показателей безопасности, будет зависеть от назначения, кормовой ценности и способа выработки. Так, в программу испытаний полнорационных кормов, которые полностью обеспечивают физиологическую потребность непродуктивных животных, будут добавляться обязательные физико-химические показатели, учитывающие энергетическую ценность, а также количество витаминов и минеральных веществ.
Данный стандарт вводит новые обязательные требования к маркировке упакованных кормов для непродуктивных животных на основании ГОСТ Р 51849-2001 “Продукция комбикормовая. Информация для приобретателя. Общие требования”, которые распространяются на:
– наименование и назначение кормовой продукции;
– обменную энергию;
– гарантируемые показатели;
– перечень компонентов, входящих в рецепт;
– рекомендации по применению (при необходимости);
– наименование изготовителя (поставщика), его адрес;
– товарный знак изготовителя (при наличии);
– наименование приобретателя (заказчика), его адрес;
– дату изготовления и срок хранения или дату окончания срока хранения;
– условия хранения (при необходимости);
– массу нетто;
– информацию о подтверждении соответствия;
– обозначение документа, в соответствии с которым изготовлена кормовая продукция, и надпись “Беречь от влаги” или соответствующий манипуляционный знак и при необходимости другие предупредительные надписи или знаки.
Стандарт определяет, что информация, указываемая в маркировке кормов для непродуктивных животных, должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной и не вводить потребителя в заблуждение в части состава, питательной ценности, использования, а также других сведений, прямо или косвенно характеризующих качество и безопасность данной продукции.
Изменения в обороте кормовой продукции для домашних питомцев коснутся не только сферы оценки соответствия. Так, с 1 мая 2022 года на территории Российской Федерации запущен эксперимент по маркировке средствами идентификации кормов для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку, который будет распространяться на код 2309 единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (за исключением кормовых добавок), участниками которого могут являться федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, участники оборота кормов для животных, операторы информационной системы, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных. Основными целями эксперимента являются определение состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу кормов для животных, определение оптимальных способов маркировки средствами идентификации продукции, организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота кормов для животных, определение технических возможностей информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента и ее дальнейшего развития, и разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот кормов для животных.
