Дайджест

16 апреля 2023 г. начнет действовать решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 28 от 14 марта 2023 г., которым внесены изменения в перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации по требованиям ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств». Изменения вносятся в перечень, который был утвержден решением Коллегии ЕЭК № 2 от 16 января 2014 г. 

Начнем с того, что основная часть изменений в данный перечень аналогичны изменениям, которые приняты в перечень оборудования, подлежащего сертификации по требованиям ТР ТС 004/2011. Это очевидно, так как большинство видов оборудования попадает в область регулирования сразу двух регламентов. Например, в раздел электрических аппаратов и приборов бытового назначения, на которые требуется получить сертификат, также добавлены новые позиции: в группу санитарно-гигиенических приборов – гидромассажные ванны (код ТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 900 1); в группу приборов для ухода за волосами, ногтями и кожей – аппараты для маникюра и педикюра (код ТН ВЭД ЕАЭС 8509 80 000 0); в группу приборов для садово-огородного хозяйства – плуги электрические (код ТН ВЭД ЕАЭС 8425 31 000 0). Для большинства групп оборудования, подлежащего сертификации, также более подробно расписаны коды ТН ВЭД ЕАЭС. Наиболее наглядно это отображено для групп аудио- и видеоаппаратуры, приемников теле- и радиовещания. 

Также в перечень включен новый раздел с инструментом электронагревательным, на который требуется получать сертификат. При этом из перечня исключен раздел с инструментом электрифицированным (машины ручные и переносные электрические), который до этого попадал под обязательную сертификацию. Для большинства групп оборудования, подлежащего сертификации, более подробно расписаны коды ТН ВЭД ЕАЭС. Например, для радиоприемной аппаратуры ранее были указаны коды из 8527, теперь четко выделены все коды 8527 12 100 0, 8527 12 900 0, 8527 13 100 0, 8527 13 910 0, 8527 13 990 0, 8527 19 000 0, 8527 21 200 9, 8527 21 520 9, 8527 21 590 9, 8527 21 700 0, 8527 21 920 0, 8527 21 980 0, 8527 29 000 9, 8527 91 110 0, 8527 91 190 0, 8527 91 350 0, 8527 91 910 0, 8527 91 990 0, 8527 92 100 0, 8527 92 900 0, 8527 99 000 0. Теперь в примечании к перечню подробно и четко стало указано, что перечень не распространяется на низковольтное оборудование: входящее в состав управляющих устройств для пастбищных изгородей; специально предназначенное для использования на воздушных, водных, наземных и подземных транспортных средствах; специально предназначенное для обеспечения безопасности в области использования атомной энергии; бывшее в употреблении (эксплуатации); входящее в область применения и подлежащее подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) и «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011), за исключением кабелей, проводов, шнуров; изготавливаемое юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, не предназначенное для обращения на таможенной территории Евразийского экономического союза, передачи на безвозмездной основе, предоставления в прокат, наем или аренду; относящееся к медицинским изделиям; относящееся к оборонной продукции для обеспечения интересов обороны и безопасности, в том числе поставляемой по государственному оборонному заказу. Перечень также не распространяется на составные части низковольтного оборудования (узлы, комплектующие и компоненты): поставляемые изготовителем этого низковольтного оборудования на договорной основе, при условии, что эти составные части не могут быть доступны потребителю (пользователю) иначе как в качестве встроенных в низковольтное оборудование, для которого они предназначены; безопасность которых частично или полностью определяется тем, как эти составные части встроены в другое электрическое оборудование, и не может быть оценена (испытана) иначе, чем в составе этого оборудования (например, соединители, обмоточные провода, печатные платы, микровыключатели, реле, интегральные схемы, дискретные полупроводниковые приборы, конденсаторы, катушки индуктивности, резисторы, фильтры и другие компоненты для монтажа на печатных платах или иным способом внутри корпусов или защитных оболочек).

ГОСТ 5784-2022 "Крупа ячменная. Технические условия";

ГОСТ 6002-2022 "Крупа кукурузная. Технические условия";
     
ГОСТ 14176-2022 "Мука кукурузная. Технические условия";
     
ГОСТ 27558-2022 "Мука и отруби. Методы определения цвета, запаха, вкуса и хруста";
     
ГОСТ Р 70629-2023 "Пшеница. Определение стекловидности оптико-компьютерным методом".
     
В приведенный перечень включены наиболее интересные документы для специалистов в данной области.

С 22 сентября 2023 года вступят в силу изменения техрегламента Таможенного союза ЕАЭС "О безопасности молока и молочной продукции", принятые решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) N 143. Поправки, в частности, касаются производства восстановленного молока.
     
     Со вступлением в силу изменений будет завершено нормирование всех требований к восстановленному молоку, пояснила "Ветеринарии и жизни" Светлана Абросимова, руководитель группы по разработке нормативных документов Российского союза предприятий молочной отрасли, кандидат технических наук.
     
     "Будет введена новая редакция определения понятия "восстановленное молоко", в котором четко указано, какое молочное сырье может быть использовано при его производстве", - уточнила эксперт. Так, согласно изменениям "восстановленное молоко" - это молочный продукт, произведенный из концентрированного или сгущенного, или сухого молока и воды с добавлением или без добавления в целях нормализации молока, обезжиренного молока или сливок.
     
     Эксперт добавила, что в действующей редакции в определении понятия "восстановленное молоко" перечень сырья указан неоднозначный: "из концентрированных, или сгущенных, или сухих молочных продуктов и воды".
     
     Светлана Абросимова пояснила, что сейчас под концентрированными (сгущенными) и сухими молочными продуктами многие производители подразумевают и сгущенную (концентрированную), и сухую сыворотку или продукты на ее основе. Поэтому добавляют их при производстве восстановленного молока.
     
     "В таком восстановленном молоке, произведенном с добавлением, например, сухой молочной сыворотки, будет нарушено соотношение компонентов, характерных для молока", - пояснила эксперт.
     
     Она обратила внимание, что в измененном техрегламенте указано, что при производстве восстановленного молока допускается его нормализация молоком, обезжиренным молоком и/или сливками. "Прогрессивное нововведение, но ни в одном документе не сказано, а сколько может быть внесено молока или сливок для нормализации. Видимо, надо уповать на здравый смысл наших технологов и специалистов проверяющих организаций", - прокомментировала эксперт.
     
     Кроме того, изменения техрегламента касаются идентификации восстановленного молока и ряда других молочных продуктов: высокожирных сливок, молочной сухой сыворотки, сухого сыра.

14.03.2023. опубликовано Решение Коллегии Евразийской комиссии №34
«О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)»

Решением установлено, что:
а) документы о подтверждении соответствия продукции, в отношении которой Решением Совета ЕЭК от 23 сентября 2022 г. N 143 (далее - Решения № 143) внесены изменения, обязательным требованиям, установленным ТР ТС 033/2013, выданные или принятые до даты вступления в силу Решения № 143, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 180 календарных дней с даты вступления в силу Решения № 143;
б) документы о государственной регистрации продукции (сведения о государственной регистрации продукции, содержащиеся в едином реестре специализированной пищевой продукции), выданные (включенные в реестр) до даты вступления в силу Решения № 143, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 180 календарных дней с даты вступления в силу Решения № 143.
в) производство и выпуск в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза продукции при наличии документов об оценке соответствия, указанных в подпунктах "а" и "б", допускаются в течение 180 календарных дней с даты вступления в силу Решения № 143;
г) обращение продукции, выпущенной в обращение в период действия документов об оценке соответствия, указанных в подпунктах "а" и "б", допускается в течение срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем.

17.03.2023. опубликовано Решение Коллегии Евразийской комиссии №30
«О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)»
Решением установлено, что:
а) в течение 24 месяцев с даты вступления в силу изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), внесенных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 25 ноября 2022 г. N 173, допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011);

б) обращение продукции, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.

 Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила актуализированные перечни стандартов к техрегламенту Союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков".

     В рамках актуализации для широкой номенклатуры детской продукции (например, для велосипедов, детской посуды, сосок-пустышек, подгузников, и др.) отмененные стандарты заменены на новые. Включены четыре методики, разработанные Комиссией в рамках НИР в отношении показателей, которые не были обеспечены методами их оценки и контроля (по определению ацетофенона, Е-капролактама, бензапирена и толуилендиизоцианата). Исключен ряд ведомственных документов, официальные тексты которых отсутствуют, с целью обеспечения принципа транспарентности, предусмотренного Договором о Евразийском экономическом союзе.

     Заменяемые стандарты временно оставлены в перечне. Для них установлен срок действия в целях обеспечения переходного периода.

   Коллегия Евразийской экономической комиссии установила переходные положения к изменениям в технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности молока и молочной продукции", которые приняты Решением Совета Комиссии 23 сентября 2022 года N 143.

     Проектом решения определен переходный период - 180 календарных дней, в течение которого действуют документы об оценке соответствия молочной продукции (документы о государственной регистрации продукции (сведения о государственной регистрации продукции, содержащиеся в едином реестре специализированной пищевой продукции)) требованиям, установленным техрегламентом Союза "О безопасности молочной продукции", выданные или принятые до 22 сентября 2023 года.

     При наличии таких документов об оценке соответствия в течение 180 календарных дней допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС молочной продукции. Её обращение допускается в течение срока годности, установленного изготовителем.

     Изменения в техрегламент внесены с целью корректировки понятийного аппарата технического регламента по результатам правоприменительной практики. Они вступят в силу 22 сентября 2023 года.

Коллегия Евразийской экономической комиссии установила переходные положения к изменениям в технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности пищевой продукции", которые приняты Решением Совета Комиссии 25 ноября 2022 года N 173.

     Определен переходный период - 24 месяца, в течение которого допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Союза пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными союзным техрегламентом "О безопасности пищевой продукции", принятым в 2011 году.

     Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности, установленного изготовителем.

     Внесенные в техрегламент изменения касаются установления дополнительных требований к шоколаду, шоколадным изделиям и какао-продуктам.

     Указанные изменения вступают в силу 25 июля 2023 года.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии утвержден новый национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 70650-2023 «Напитки на растительной основе (из зерна, орехов, кокоса). Общие технические условия».

ГОСТ Р 70650-2023 распространяется на напитки на растительной основе, изготовленные из зерна (плодов злаковых, зернобобовых, масличных и других культур), орехов, кокоса и (или) из продуктов их переработки, с добавлением питьевой воды, с добавлением или без добавления других пищевых ингредиентов, прошедшие термическую обработку и помещенные в герметично укупоренную потребительскую упаковку, предназначенные для непосредственного употребления в пищу.
Стандартом установлена классификация напитков на растительной основе, их общие органолептические и физико-химические показатели, требования к используемому для изготовления напитков сырью, упаковке и маркировке, перечень методов контроля продукции.

В соответствии с ГОСТ Р 70650-2023 наименование продукта образуется путем соединения термина «напиток на растительной основе» и информации об используемом виде зернового, орехового, кокосового сырья, например, «напиток на растительной основе из сои» или «напиток соевый»; «напиток на растительной основе из кокоса и риса» или «напиток кокосово-рисовый».
Возможность использования в наименовании напитков на растительной основе терминов, относящихся к продукции животного происхождения (молоко, сливки, йогурт и пр.) ГОСТ Р 70650-2023 не предусмотрена.

Кроме того, с 1 июля текущего года Федеральным законом от 21 ноября 2022 года № 443-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сахарасодержащие напитки отнесены к подакцизным товарам. При этом напитки на растительной основе (из зерна, орехов, кокоса) включены в изъятие из-под акциза.
Стандарт разработан Союзом производителей соков, воды и напитков (СОЮЗНАПИТКИ) в рамках технического комитета по стандартизации «Продукция пивоваренная и напитки безалкогольные» (ТК 175). Документ вводится в действие с 1 мая 2023 года.

   Приказом Росстандарта от 20 февраля 2023 года N 104-ст утвержден ГОСТ 33648-2022 "Жиры специального назначения. Общие технические условия".
     
     Стандарт распространяется на жиры специального назначения, в том числе жиры кулинарные, кондитерские, хлебопекарные, предназначенные для использования в домашней кулинарии, общественном питании, хлебопекарной, кондитерской и других отраслях пищевой промышленности.
     
     ГОСТ 33648-2022 введен в действие на территории РФ с 1 июня 2023 года.